[區(qū)生態(tài)環(huán)境廳]關于開展2020年度工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術資格評審工作的通知

[區(qū)生態(tài)環(huán)境廳]關于開展2020年度工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術資格評審工作的通知

各市職改辦，各市生態(tài)環(huán)境局，本廳各直屬單位、各有關單位：

根據(jù)自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室《關于做好2020年度全區(qū)職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2020〕30號）、《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部第40號令）、《關于深化職稱制度改革的實施意見》（桂辦發(fā)〔2017〕47號）和《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）等文件精神，為做好2020年度我區(qū)工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術資格評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、申報范圍、對象和途徑

（一）符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術資格申報條件的以下在職人員均可申報

1.在廣西境內從事生態(tài)環(huán)境保護及相關專業(yè)技術工作，與用人單位建立一年以上人事（勞動）關系，符合申報條件的企事業(yè)單位或社會團體中在職在崗的工程技術人員；戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業(yè)和人才服務機構一年以上，經所在地級市職改（人事）部門確認，符合申報條件的在職在崗的工程技術人員。

2.除符合相關文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者外，申報職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到規(guī)定退休年齡的人員不得申報；取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到退休年齡的，所取得職稱不作為崗位聘任的依據(jù)。

（二）無職稱申報及破格申報的范圍與程序

1.無職稱申報應符合《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）》規(guī)定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下職稱。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）實施。無職稱申報的，應在申報前經相關系列職改辦審核同意，申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應位置。

2.破格申報為破學歷或資歷，不等同于無職稱申報或越級申報，應提供達到破格條件的證明材料，申報前須經申報評委會所在系列（行業(yè)、單位）職改辦審批同意后方可評審，申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應位置。

（三）按照《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）和《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）有關規(guī)定，公務員（參照公務員法管理單位人員）不得參加專業(yè)技術人員職稱評審及認定。因機構改革退出參照公務員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內可以參加職稱評審。

（四）申報途徑

1.廣西各企事業(yè)單位工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術人員應通過其人事勞動關系所在單位申報。已在廣西各級公共就業(yè)和人才服務機構辦理檔案托管的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級公共就業(yè)和人才服務機構推薦申報。在我區(qū)生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)領域取得行業(yè)認可成果的自由職業(yè)者，可由政府所屬的各級公共就業(yè)和人才服務機構或機關行業(yè)協(xié)會履行審核、公示、推薦等程序。

2.申報人身份性質應根據(jù)其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。

3.中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機構（分公司、辦事處等）專業(yè)技術人員，應根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一的專業(yè)技術資格（職稱）申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過廣西相應評委會申報的，由該單位所屬的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見，并報相應評委會所屬職改部門備案后，方可申報。

4.外省專業(yè)技術人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業(yè)技術資格的，應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料，并經自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到廣西相應系列高級評審委員會評審。區(qū)內各地區(qū)（部門）專業(yè)技術人員申報本地區(qū)（部門）有評審權限但尚未組建評審委員會專業(yè)技術資格的，參照委托評審程序辦理相關手續(xù)。

各市職改辦和生態(tài)環(huán)境局應為申報人創(chuàng)造條件，積極協(xié)調市職改辦出具委托函；區(qū)直其他有關單位人員申報應由其單位所屬廳級主管單位職改辦出具委托函，否則自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳職改辦不予受理。

5.除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

6.專業(yè)技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別專業(yè)技術資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結果無效。

二、評審條件

申報工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術資格的參評人員，必須符合經自治區(qū)職改辦審定印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)高、中、初級專業(yè)技術資格評審條件（試行）》（桂職辦〔2019〕35號）規(guī)定的相應條件。

三、申報專業(yè)：生態(tài)環(huán)境保護工程，專業(yè)確定上報后不得更改。評委會僅限：工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)副高級評委會、工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)中級評委會。

四、申報程序與材料

（一）個人填報

1.個人基本信息及相關證明材料須按照申報系統(tǒng)模塊填報要求如實準確填寫、上傳至指定位置，所有申報的證明材料原則上應提供原件掃描件，掃描件要求正面朝上，內容清晰完整。因申報個人上傳材料出現(xiàn)漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。

2.學歷證書材料。國有企事業(yè)單位參評人員學歷真實性由單位負責核實。民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)參評人員，教育部學信網能夠查詢到學歷的參評人員不再提供學歷證書相關材料，由申請人所在或推薦單位根據(jù)學歷證書編號等查詢證書的基本信息在學信網上予以核實；教育部學信網不能夠查詢到學歷的參評人員，則需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料，掃描上傳至指定位置。

3.申報人須對個人材料的真實性、完整性作出承諾，簽署承諾書。如有偽造學歷、資歷、業(yè)績成果，或剽竊他人成果等弄虛作假行為，申報本人承擔全部責任。

4.無職稱申報的，應在申報前經相關系列職改辦審核同意，申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應位置，方可申報。破格申報的，申報前須經申報評委會所在系列（行業(yè)、單位）職改辦審批同意后方可評審，申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應位置，方可申報。

5.非公單位和社會組織人員申報，可在“個人基本信息”欄目點擊“查詢”，可顯示申報前連續(xù)6個月以上（不含當月）個人社保繳費清單。社保數(shù)據(jù)未實現(xiàn)共享的，需自行上傳社保繳費證明材料，并提供市場監(jiān)管部門出具的單位查檔材料，明確單位性質。

6.下一級職稱證書材料

下一級職稱證書通過在線審驗能夠實現(xiàn)查詢共享的，或其下一級職稱證書屬所參評評委會所在系列(行業(yè)、單位)頒發(fā)的，均不需要提供職稱證書材料，僅提供職稱證書編號等查詢的基本信息;如不符合上述情況，則應予以提供。

7.職稱外語、計算機應用能力考試要求

根據(jù)自治區(qū)人力資源社會保障廳《關于調整我區(qū)職稱外語和計算機應用能力考試有關要求的通知》（桂人發(fā)〔2017〕4號）精神，廣西工程系列各專業(yè)技術資格評審對外語和計算機應用能力條件不作考試要求。

8.繼續(xù)教育材料

專業(yè)技術人員應在遞交申報材料前完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務，以及政府人社部門規(guī)定的2020年公需科目學習任務（各高級評委會材料申報時間截止前，人社部門未組織開展的除外）。由政府人社部門規(guī)定的公需科目無需提供紙質證明，本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務應提供相關合格材料。

9.論文、著作材料

申報人提交的論文、著作須符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)各級專業(yè)技術資格評審條件要求，必須是任現(xiàn)職以來所發(fā)表，不包括任現(xiàn)職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或學位而發(fā)表的論文或著作。提供參評論文原則上不超過5篇，須原件掃描，論文掃描內容為期刊封面、目錄、版權頁及正文有本人排名章節(jié)；論著掃描內容為封面、目錄、內容提要及本人完成的主要章節(jié)等，提供期刊校對文章清樣、錄用證明等均無效。系統(tǒng)填寫材料須勾選材料符合的評審條件，并按評審條件分類逐項整理，沒有勾選條件的材料一律退回。

10.主要經歷材料

填寫申報人的主要學歷和工作經歷。主要學歷從大、中專院校以上（含）填起；工作經歷從參加工作時填起，包括在不同時期從事的專業(yè)技術工作經歷及所擔任的職務或職稱，其中從事的專業(yè)技術工作經歷須符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)各級專業(yè)技術資格評審條件要求。系統(tǒng)填寫材料須勾選材料符合的評審條件，并按評審條件分類逐項整理，沒有勾選條件的材料一律退回。

11.業(yè)績成果材料

申報人提供的業(yè)績成果材料須符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)各級專業(yè)技術資格評審條件要求，業(yè)績成果材料必須是任現(xiàn)職以來從事專業(yè)技術工作所取得的業(yè)績，包括項目、課題名稱和工作內容、本人在其中所起的作用、完成情況或效果（效益）、獲獎及專利情況等。系統(tǒng)填寫材料須勾選材料符合的評審條件，并按評審條件分類逐項整理，沒有勾選條件的材料一律退回。

（二）審核推薦

1.單位審核推薦

（1）申報人所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規(guī)定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應明確審查責任人，簽署承諾書，明確審核責任。政府所屬的各級公共就業(yè)和人才服務機構或機關行業(yè)協(xié)會對自由職業(yè)者的申報材料真實性進行審核把關。

（2）各單位（部門）對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術經歷、業(yè)績成果、論文著作等材料的原件進行審核把關并予以查詢核實，申報系統(tǒng)中如實填寫核實結果，對材料真實性、完整性負責，并作出本單位承諾。嚴禁將弄虛作假、不符合評審條件規(guī)定的材料推薦上報，否則按相關規(guī)定予以追責處理。如申報人檔案在人事代理機構辦理托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據(jù)各自掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關，并承擔相應責任。

（3）審核公示。各單位（部門）應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況在單位內部進行公示，公示公告中明確告知申報材料原件（電子檔案）核查方式。公示材料包括：評審表、學歷證書、現(xiàn)有專業(yè)技術資格證書、業(yè)績成果獲獎證書及著作、論文等材料；公示時間不得少于5個工作日；公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位（部門）應對變更情況進行補充公示，公示期為5-15個工作日，未經公示的申報材料一律不予受理。

（4）各單位（部門）應認真按照評審程序審查、組織審議推薦并出具單位鑒定意見。對申報副高級專業(yè)技術資格的人員，各單位要成立5-7人的專業(yè)技術資格審議推薦小組（各地市面試答辯由地市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一組織），審議推薦小組行政領導不得多于小組人數(shù)的三分之一，應在審議前組織進行面試答辯，在面試答辯的基礎上確定推薦意見。未經答辯和審議的申報材料，一律不予受理。

（5）需委托評審的（職改）部門、人事代理機構等部門，同時郵寄或報送職稱委托評審函。

2.職改部門審核審查

（1）各級職改部門負責審查申報單位、主管部門材料審核履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合的申報材料報送評委會評審。各級評委會所在職改辦應通過社保數(shù)據(jù)共享核驗或向社保部門核實等方式，核驗民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)等申報人員的身份及工作經歷。申報人工作經歷應與社保繳費記錄一致，民營企業(yè)和社會組織申報人員應有在申報單位連續(xù)6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費記錄，自由職業(yè)申報人員近6個月（不含申報當月）應不以任何單位名義繳納過社保。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄不符，經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，各級評委會不予接收材料，并按有關規(guī)定查處。

經審核申報人申報材料不符合規(guī)定條件的，各級評委會所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部內容。逾期未補充的，視為放棄申報。

（2）各級職改部門應加強對申報材料的審查，在各級職改部門審核申報評審材料過程中，發(fā)現(xiàn)申報人涉嫌提供虛假申報材料的，一經核實，自發(fā)現(xiàn)申報材料造假當年起，5年內不得申報，累計兩次的，終身不得申報。通過上述手段騙取職稱者，撤銷其專業(yè)技術資格，自撤銷之日起5年內不得申報。受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內的不得申報。

（3）職稱評審材料申報實行層級負責制，發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假等行為，可采取通報、處分等方式層層問責。申報單位審查不嚴的，各級評委會相應職改部門可視情形進行通報批評，列入黑名單庫，并就申報單位及其主要責任人員的問題向其主管部門或行政處罰等有關部門提出處理意見。

同時，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各級評審委員會評審時重要參考依據(jù)。職改部門核實申報材料涉嫌造假,取消評審資格并按相關規(guī)定予以處理。

五、評審時間和收費

（一）評審時間

1.2020年7月至9月為個人準備材料和各單位收集、審核、答辯、審議、公示、報送材料階段，以及各單位人事（職改）部門審核、推薦、呈報材料階段。其中，2020年7月20日8時至9月18日18時為申報提交、單位及各單位人事（職改）部門審核并呈報材料時間，逾期不再受理。

2.2020年8月1日8時至9月30日18時為申報材料退回補充修改時間。逾期不再受理。

3.2020年10月1日8時至11月30日18時為匯總、審核材料和評審、審核、二次公示和報批階段。公示地址為廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳網站（http://sthjt.gxzf.gov.cn）人事教育欄目。

（二）評審收費

按照自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳《關于調整專業(yè)技術職務資格評審收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號）規(guī)定執(zhí)行：高級380元／人次、中級230元／人次，個人申報材料審核通過后憑財務部門繳款通知書自行繳納，轉款時備注“姓名+申報職稱級別”。繳費通知書領取地點：廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳1501室（規(guī)劃財務處），聯(lián)系電話：0771-2618902。

六、其他評審相關事宜

（一）職稱信息化評審系統(tǒng)

1.申報人登錄廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳網站（http://sthjt.gxzf.gov.cn）信息公開--人事教育--職稱評審欄目查閱評審工作通知、相關評審條件、評審公示信息，下載有關附件。

2.2020年度生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術資格評審、認定及重新確認申報全部實行評審網絡化，申報人登陸“中國廣西人才市場職稱網”（http://www.gxrczc.com）”?進入“廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺”注冊、申報。申報人員應按照“廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺—個人版申報系統(tǒng)界面—幫助中心”的指引完成信息填報及材料提交。負責申報材料審核工作的申報人所在單位以及各層級職改管理部門應按照“廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺—單位版申報系統(tǒng)界面—幫助中心”的指引完成材料審核、審核意見填報及材料提交。申報人在申報期間應隨時在線查詢申報進程，因申報人或報出單位（機構）未能及時辦理各級職改部門的反饋意見導致的后果由申報個人或報出單位（機構）承擔。

（二）專業(yè)技術資格證書注冊驗證

1.繼續(xù)開展高級專業(yè)技術資格證書在線審驗，2018年及以前尚未進行在線審驗的持證者請及時登陸廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺（my.gxrczc.com/login）登錄個人版，在“證書管理--證書核驗”欄目進行在線審驗。（文件依據(jù)：《關于開展在線審驗高級專業(yè)技術資格證書的通知》（桂職辦〔2016〕120號）和《關于延長高級專業(yè)技術資格證書在線審驗時間的通知》（桂職辦〔2018〕9號））。

2.中、初級專業(yè)技術資格證書遵循誰發(fā)證誰負責原則，由證書授予部門自行開展審驗。

七、紀律要求

（一）加大制度執(zhí)行力度。職稱評審工作政策性強，社會關注度大、敏感度高，各級各部門要高度重視，認真履行職責。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制，一經查實，按照有關規(guī)定嚴肅處理。各級職改部門、評委會、主管部門要按照有關文件規(guī)定，加強本領域范圍內的問題通報，問題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的，將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的，按照現(xiàn)行有關規(guī)定嚴格落實黑名單制度，建立健全全區(qū)通用的失信平臺，實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)共享。

（二）加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的，可向評委會所在職改部門舉報，舉報材料應署真實姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

本通知未盡事宜，按照自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳職改辦地址：南寧市佛子嶺路16號自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳1407室，郵編：530028，電話：0771-5713431（兼?zhèn)髡妫?/span>5303485。

評審系統(tǒng)技術支持電話：0771-5505013（自治區(qū)人才服務職稱辦公室）

附件：

1.關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)高、中、初級專業(yè)技術資格評審條件（試行）的通知（桂職辦〔2019〕35號）

2.無職稱人員申報專業(yè)技術資格審批表

3.破格申報專業(yè)技術資格審批表

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳職稱改革領導小組辦公室

2020年7月15日

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